« En 2011 le soutien de l’Etat aux radios associatives via le FSER s’élèvera à 29 M€ intégralement consacrés aux radios analogiques » a déclaré ce Mercredi 29 septembre 2010, Frédéric Mitterrand, Ministre de la Culture et de la Communication, lors de la présentation à la presse du budget 2011 de son ministère.

Alors qu’en 2010 la dotation de 29 M€ comprenait des crédits destinés à soutenir les radios associatives pour le passage à la diffusion numérique terrestre (RNT) à hauteur de 2M€, les 29 M€ de 2011 ne tiennent pas compte d’un éventuel lancement de la radio numérique terrestre, ce qui représente une augmentation des crédits de 2 M€ pour le soutien à la radio FM. ».

Cette augmentation est consentie pour « répondre au principal défi auquel le FSER est confronté : l’augmentation importante des services radiophoniques autorisés par le Conseil Supérieur de l’Audiovisuel en FM, constatée depuis plusieurs années. »

La CNRA se félicite de cette annonce mais tient néanmoins à rappeler que, conformément aux engagements de pluri-annualité pris par le ministère en 2009, ces 29 M€ ne doivent pas participer à la constitution de l’enveloppe de précaution.

En focalisant son action uniquement sur les besoins de financements que nécessiterait la mise en œuvre de la diffusion numérique terrestre, la CNRA avait par un travail fructueux avec la DGMIC (ex DDM) obtenu pour 2010 une augmentation du FSER de 2 M€.

Mesurant le retard pris dans le lancement de la RNT, la CNRA avait, lors des discussions sur les des barèmes 2010, demandé à ce qu’une partie significative de ces 2 M€ soit consacrée au financement analogique. Cette proposition tenait déjà compte de l’augmentation des radios éligibles au FSER, constat partagé par l’administration. Mais dans la période budgétaire compliquée que chacun connaît, Bercy n’a pas retenu notre demande. (cf arrêté de barème publié au JO du 05 aout 2010). Ces 2 M€ contribueront à rattraper une partie du décalage de trésorerie contracté par le FSER au fil des années. En 2011 ce décalage sera de 3,7M€.

L’augmentation du FSER 2011 de 2 M€, permettra en partie « de répondre au principal défi auquel le FSER est confronté » mais maintiendra au mieux chacune de nos structures dans un niveau d’aide stable. Or nos charges augmentent, et nos financements locaux sont toujours plus incertains (réforme des collectivités territoriales).Ce qui semble acquis c’est que pour 2011 toutes les subventions de fonctionnement pourront être payées sans attendre les fonds 2012.

Pour optimiser l’usage des crédits alloués au FSER, la CNRA souhaite que soit mise en place une « un groupe de travail » regroupant la DGMIC, le CSA et les représentants des radios.

La CNRA rappelle que pour le lancement de la radio numérique terrestre en 2011, un dispositif d’accompagnement financier spécifique aux radios associatives devra être mis en place en complément du FSER analogique.