Proposition 1 : Consacrer un temps d’antenne plus important aux acteurs de la vie associative et favoriser la parole des associations dans le débat public

 en accroissant le nombre d’émissions spéciales au profit d’associations et en les diversifiant ;
 en incitant les médias à réserver un temps d’antenne supplémentaire consacré à la vie associative, par exemple sous la forme de programmes courts, (éventuellement parrainés). En 2011, année européenne du bénévolat et du volontariat, ces programmes pourraient traiter cette thématique ;
 en encourageant la participation de représentants d’associations dans les émissions de débat.

Proposition 2 : Identifier clairement à l’antenne l’objet de l’appel aux dons et rendre compte à l’antenne de l’utilisation de l’argent recueilli

Définir une politique contractuelle entre le média audiovisuel et l’association, acteurs solidaires dans la collecte de fonds, prévoyant notamment :
 l’obligation d’informer le téléspectateur sur l’objet précis de l’appel aux dons ;
 le montant exact des dons récoltés ;
 l’affectation des fonds envisagée ;
 l’utilisation effective des fonds collectés. Dans un but de traçabilité complète, l’information doit être faite à l’antenne pendant l’émission de collecte et à une échéance permettant de rendre compte de l’utilisation des dons collectés.

Proposition 3 : Diversifier les causes présentées dans les émissions d’appel aux dons et veiller à une information sur la variété des associations œuvrant pour une même cause

 en contrepartie du temps d’antenne accordé à une association faisant appel aux dons, demander aux chaînes de diffuser, lors de l’émission de télévision, à intervalles réguliers un bandeau déroulant renvoyant vers le site internet de la chaîne. Celui-ci recenserait d’autres associations oeuvrant sur la même cause ;
 prévoir un accès à l’antenne d’autres associations quand une émission faisant appel aux dons est diffusée en première partie de soirée. Ce pluralisme en faveur d’associations oeuvrant sur la même cause pourrait être effectué dans d’autres émissions (journaux télévisés, magazines, divertissements).

Proposition 4 : Désigner un référent-associations dans chaque média audiovisuel et le faire connaître

Proposition 5 : Demander à chaque média audiovisuel de définir et de rendre public ses critères d’éligibilité des associations souhaitant être présentes sur son antenne et inciter les médias à s’appuyer sur les dispositifs existants de contrôle des associations

 Pour la fixation de ces critères, les médias audiovisuels peuvent s’appuyer sur ceux déjà établis par les pouvoirs publics nationaux, européens ou internationaux. Devraient être privilégiées les associations prenant l’engagement moral vis-à-vis des médias audiovisuels de leur fournir les éléments de garantie sur leur gouvernance, leur déontologie et leur processus de redevabilité.
 Le législateur d’une part, et le secteur lui-même d’autre part, ont mis en place un ensemble de moyens de contrôle sur les associations et en particulier sur celles qui font appel à la générosité publique. Il repose notamment sur le rôle du ministère de l’intérieur et des agréments ministériels ; de la Cour des comptes ; des inspections des ministères concernés, de l’Inspection générale des affaires sociales et des bailleurs de fonds ; des Commissaires aux Comptes ; du comité de la charte et autres organismes vérificateurs reconnus.

Proposition 6 : Inciter le secteur associatif à améliorer le recensement des associations grâce à des portails informant les médias audiovisuels et le public des choix possibles pour les différentes causes

Les portails listeraient les associations oeuvrant pour une cause donnée. En cas de sélection, les critères d’admission devraient être clairement explicités.

Proposition 7 : Inviter les associations à respecter dans leur communication les règles de la déontologie audiovisuelle

Dans leur communication audiovisuelle, les associations doivent éviter l’évocation appuyée de la souffrance de la personne humaine et respecter le droit à l’image des personnes.

Proposition 8 : Recommander aux associations nationales une plus grande collaboration avec les médias locaux

Les médias audiovisuels locaux peuvent constituer un relais efficace pour mettre en valeur les actions de terrain des associations nationales.

Proposition 9 : Mettre fin à des pratiques singulières consistant à vendre de l’espace publicitaire en échange de reportages

De telles pratiques entraînent une confusion entre d’une part, l’information et les programmes et d’autre part, la publicité et le parrainage.

Proposition 10 : Créer un groupe de réflexion permanent afin de renforcer la place de la vie associative dans les médias audiovisuels

Ce groupe comprenant des représentants des médias audiovisuels et des associations permettrait une meilleure connaissance mutuelle et une meilleure représentation des associations au sein des médias audiovisuels. Il assurerait en outre le suivi des propositions retenues.